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罗荫国，男，汉族，1954年4月生，广东高州人，1972年7月参加工作，1974年6月加入中国共产党，广东省委党校经济学专业毕业，在职研究生学历，经济师。1972.07-1975.07高州县顿梭公社车埠小学教师、荷塘大队大队长、党支部书记；1975.07-1979.01高州县顿梭公社办公室资料员，公社党委副书记、革委会副主任；1979.01-1980.06高州县根子公社党委常委、团委书记；1980.06-1982.09高州县环城公社党委委员、管委会副主任；1982.09-1984.07暨南大学干部专修科商业经济系贸易专业学习，大专毕业；1984.07-1987.03高州县对外经济工作委员会副主任、主任；1987.03-1990.04高州县副县长、高州县委副书记；1990.04-1993.08高州县委副书记、县长；1993.08-1994.04高州市委书记、市长；1994.04-1998.06高州市委书记(其间：1995.9-1998.7广东省委党校经济学专业学习，在职研究生毕业)；1998.06-1998.10茂名市委常委、市委秘书长，高州市委书记；1998.10-2001.09茂名市委常委、市委秘书长；2001.09-2002.01茂名市委副书记、市委秘书长；2002.01-2002.05茂名市委副书记；2002.05-2003.04茂名市委副书记，市委党校校长；2003.04-2003.05茂名市委副书记，市长、党组书记，市委党校校长；2003.05茂名市委副书记，市长、党组书记。党的十五大代表。